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馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？
在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。
只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。
而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。
總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
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鄰近景點
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- 淺草寺 (0.4 公里)
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- 東京晴空塔 (1.5 公里)
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
立法院今天經過朝野表決，三讀通過「長期照顧服務法」部分條文修正案，在長照財源部分，由提高遺贈稅至20%內、新增之課稅收入、以及提高菸稅每包菸20元的收入支應。 院會並通過附帶決議，規定基金財源額度以330億元為原則，缺額由政府預算補充，並要求主管機關衛服部2年內通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或採行長照保險制的可行性。
「長照法」在先前(9日)朝野協商時，已就長照機構法人化的部分達成共識，不過，今天針對財源部分，由於朝野協商無法取得共識，院會最後以表決方式處理，在綠委人數優勢下，通過「國民黨籍民進黨團修正動議版本」，確定由調漲遺贈稅及菸稅支應，施行兩年後，施行兩年後進行檢討，確保財源穩定。朝野也通過附帶決議，2018年度起，長照特種基金額度以330億元為原則，缺額由政府預算撥充，主管機關兩年內也要通盤檢討財源建制，並研擬其他稅收或採長照保險置之可能性，以因應逐年增加的長照需求。
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